Состояние хозяйственной разрухи

После провала агрессивных планов США объединить Корею военным путем, ввергших страну в состояние хозяйственной разрухи, произошло изменение политики «помощи» Южной Корее. Она приобрела производственный характер. В условиях низкого уровня развития производительных сил в стране — бывшей японской колонии, дезорганизации хозяйственных связей с Севером, распыленности средств и острого дефицита капиталонакоплений эта производственная помощь США являлась важнейшим элементом, обеспечивающим жизнеспособность хозяйственного организма Южной Кореи. Субсидии производственного назначения, занявшие доминирующее место во всем объеме предоставленной в 1954—1960 гг. «помощи», способствовали восстановлению промышленности Южной Кореи, имели большое значение для южнокорейской буржуазии, позволив ей обновить часть основного капитала на своих предприятиях.

Посредством восстановления и дальнейшего развития южнокорейской экономики США решали задачи укрепления и наращивания военно-промышленного потенциала Южной Кореи и обеспечения там условий для экспорта капитала в других формах. Промышленные субсидии, а также субсидии в инфраструктуру способствовали в конечном счете достижению частичной стабилизации экономического положения на Юге.

Производственная «помощь» сыграла несомненную роль в процессе формирования новых внутрихозяйственных связей и пропорций в экономике страны в целом и в промышленной структуре в частности, способствовала расширению социальной базы южнокорейского режима.

США, ориентируя развитие Южной Кореи в основном в аграрно-сырьевом направлении, навязали сеульскому правительству программу так называемой малой индустриализации.