Нестабильность политического положения в стране

Фактическое отсутствие до начала 60-х годов частных иностранных капиталовложений в производстве Южной Кореи объяснялось рядом причин, часть из них была названа выше. Иностранных инвесторов, и в первую очередь американских, настораживали нестабильность политического положения в стране, хроническая инфляция и узость национального рынка, недоразвитость производственной и социальной инфраструктуры, отсутствие правового статуса иностранного инвестора и законов о привилегиях и гарантиях.

Содействие частному американскому капиталу предусматривалось еще в Договоре о дружбе и торговле от 11 декабря 1948 г., а также в Договоре о дружбе, торговле и мореплавании от 1956 г. Эти договоры разрешали американскому частному капиталу разработку полезных ископаемых, а также уравнивали американских физических и юридических лиц в правах с южнокорейскими предпринимателями. Война 1950—1953 гг. и тяжелый период послевоенной разрухи отодвинули практическую реализацию этих пунктов договоров.

Начавшееся в первой половине 60-х годов оформление статуса частного иностранного инвестора нашло отражение в нескольких законодательных актах сеульских правителей: Законе о поощрении частных иностранных капиталовложений 6, Законе о гарантиях выплаты иностранных займов и Законе о специальных мерах, касающихся ввоза средств производства на основе долгосрочного соглашения.